75. Финансовые взаимоотношения организации с органами государственной власти и местного самоуправления.


Бюджет – это фонд денежных средств, формируемый для финансового обеспечения расходов государства и местного самоуправления, направленных на выполнение их функций.

В РФ различают три уровня бюджетов: федеральный, региональный и местный (муниципальный). Финансовые отношения коммерческих организаций с бюджетами разных уровней строятся в соответствии с Бюджетным и Налоговым (Части 1 и 2) кодексами, принимаемыми ежегодно законами: «О федеральном бюджете» и «О региональных и муниципальных бюджетах», положениями и инструкциями министерства по налогам и сборам, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ и др.

Основным видом взаимоотношений предприятий с государственными и муниципальными бюджетами являются:

1) платежи коммерческих организаций в бюджеты всех уровней государственной власти. Они подразделяются на налоговые, предусмотренные налоговым законодательством обязательные поступления в федеральные, региональные и местные бюджеты, и неналоговые – предусмотренные Бюджетным Кодексом РФ;

2) бюджетное финансирование и бюджетное кредитование коммерческих организаций.

Финансовые отношения организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды, а также отношения, связанные с предоставлением бюджетных средств в форме прямых бюджетных ассигнований, субсидий, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, регулируются соответственно нормами Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ, а также нормами федеральных законов

например, субъекты РФ и муниципальные образования могут конкретизировать на своей территории направления и формы финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства, при этом отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в нашей стране, включая виды и формы их поддержки

Вместе с тем многие действующие юридические нормы, в том числе регулирующие финансовые отношения на макро- и микроуровне, еще недостаточно совершенны по ряду причин,Ежегодно федеральными законами вносятся поправки в Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ, принимаются постановления Правительства РФ о разработке и внесении на рассмотрение в Государственную Думу предложений по уточнению отдельных статей Бюджетного кодекса РФ.

Взаимодействие с государством.Эффективное взаимодействие организации с государством возможно только в области пересечения их целей и интересов.

С тонки зрения руководителя организации, государство должно создавать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей:

• максимизации результатов деятельности;

• эффективности инвестиций;

• минимизации риска;

• собственного благополучия;

• защиты собственности и личности:

• правовой определенности;

• разумной налоговой политики и др.

С точки зрения государства, руководитель организации призван обеспечивать реализацию целей и интересов более высокого порядка:

• рост общественного благосостояния населения;

• занятость населения;

• социально-политическую стабильность;

• укрепление национальной безопасности;

• увеличение налоговых поступлений;

• другая экономическая помощь.

Ниже приводится перечень проблем руководителя, которые практически не могут быть решены без поддержки государства. Проведите анализ этих проблем с точки зрения их учета и, может быть, разрешения в вашей практической деятельности.

• Неблагоприятные перспективы и ослабленность российской экономики в связи с сырьевой направленностью внешнеэкономической деятельности, убыточностью производства, господством теневой экономики, «проеданием» основных фондов и сырьевых ресурсов.

• Отсутствие условий для инновационной деятельности.

• Неустойчивость и незавершенность законодательной базы.

• Неразвитость инфраструктуры для серьезной предпринимательской деятельности.

• Высокая себестоимость продукции.

• Устаревание технологии производства.

• Жесткая налоговая политика.

• Преимущественное положение государственных и муниципальных служащих во взаимодействии с организациями и их субъектами как при создании организации, так и при ее функционировании.

• Низкая культура взаимодействия в деловой среде организации (напряженность во взаимоотношениях «богатых» и «бедных», незащищенность руководителей не только от криминальных структур, конкурентов, но и от самого государства).

• Неплатежи, отсутствие денег, их скачкообразная девальвация, т.е. отсутствие нормальной предпринимательской среды. Хозяйственная деятельность организаций регулируется государственными и местными органами на всех этапах жизненного цикла — от их учреждения до ликвидации.