8. Государственный бюджет, сущность, структура доходов и расходов, принципы его построения, роль в экономике.


Государственный бюджет выражает совокупность экономических отношений, связанных с формированием и использованием фонда денежных средств в бюджетной системе страны, предназначенного для выполнения функций, возложенных на государство.

Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

Бюджетная система РФ представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном устройстве, регулируемую нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субьектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В бюджетную систему РФ, входят бюджеты трех уровней:

1. государственные бюджеты 2-х уровней (федеральный и бюджеты государственных внебюджетных фондов).

2. бюджеты субьектов РФ и территориальных государственных внебюджетных фондов.

3. местные бюджеты.

Они все автономны, т.е. любой бюджет является самостоятельным.

В настоящее время основными доходами бюджета стали налоги. Налоги - это обязательные платежи физических и юрлиц поступающие государству в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.

Налоговые доходы федерального бюджета:

1)налог на прибыль предприятий и организаций;

2)налог на доходы с физ.лиц(13%);

3)налог на добавленную стоимость (НДС)- занимает ведущее место среди нал.доходов;

4)акцизы;

5)федеральное лицензионные и регистрационные сборы;

6)таможенные пошлины и другое.

Остальную часть дохода бюджета составляют неналоговые доходы. К ним относятся доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, доходы от внешне-экономической деят-ти(экспорт нефтепродуктов), доходы от оказания различных видов гос.услуг (плата за выдаваемые паспорта). Сумма неналоговых доходов федерального бюджета более чем в 17 раз меньше суммы налоговых доходов.

В процессе выполнения разнообразных функций государство несет определенные расходы, т.е. удовлетворяет наиболее важные потребности общества. Расходы госбюджета - это финансовые отношения обусловленные с использованием централизованных денежных фондов гос-ва и хозяйствующих субъектов.

Расходы принято классифицировать по следующим признакам:

1) по экономическому назначению:

- текущие (дотации, беспроцентные ссуды),

- капитальные (строительство, рестоврация);

2) по отраслевому признаку:

- на финансирование народного хоз-ва,

- социально-культурных мероприятий,

- зароботная плата бюджетникам, стипендия,

- приобретение медикаментов;

4) по территориальному признаку:

- расходы РФ,

- расходы субъектов РФ,

- местные расходы

Расходы федерального бюджета: государственное управление, судебная власть, междунар.деятельность, исследования и содействие НТП, промышленность и энергетика, строительство, с/х, транспорт, культура, образование, СМИ, здравоохранение, социальная политика, оборона, обслуживание гос.долга, финансовая помощь ниже стоящим бюджетам(трансферты).