89. Центральный банк Российской Федерации, его цели, задачи, функции и организационное построение.


Банк России яввляется главным банком страны. В своей деятельности он руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «О ЦБ РФ».

Целью деятельности ЦБ является:

— укрепление покупательной способности рубля и поддержание его курса;

— укрепление и совершенствование банковской системы;

— обеспечение эффективного функционирования банковской системы.

Статус ЦБ:

— это юр.лицо;

— независимый банк;

— имеет исключительное монопольное право эмиссии денег и организации денежного обращения;

— уставный капитал ЦБ является федеральной собственностью;

— ЦБ не регистрируется в налоговых органах, свои расходы несет за счет полученных доходов;

— государство не отвечает по обязательствам ЦБ, а ЦБ - по обязательствам государства;

— Банк России подотчетен Гос.Думе, органы власти не имеют право вмешиваться в деятельность банка.

Функции ЦБ:

— участвует в разработке и реализует денежно-кредитную политику правительства;

— монопольно проводит эмиссию денег и осуществляет контроль за их обращением;

— является последним кредитором для коммерческих банков;

— устанавливает правила проведения расчетов на территории РФ;

— устанавливает правила проведения бух.учета и отчетности в банковской системе, осуществляет банковские операции;

— осущ-т гос.регистр-ию, выдает и отзывает лицензии банков и аудиторов;

— осущ-т надзор за деят-ю коммерческих банков;

— проводит регистрацию выпуска ценных бумаг коммерческих банков;

— осущ-т валютное регул-е в стране;

— участвует в разработке прогноза платежного баланса страны;

— проводит анализ и прогнозирование состояния экономики страны;

— осущ-т все виды банковских операций, необходимых для выполнения своих основных задач.

Структура ЦБ: высший орган управления - это совет директоров, который определяет основные направления деятельности и осуществляет руководство банком.

Цель организации ЦБ:

— ЦБ является регулирующим звеном в банковс системе, поэтому их деят-ть связана с укреплением денежного обращения, защитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам;

— развитием и укреплением банков системы страны;

— обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Традиционно перед ЦБ ставится 5 основных задач.

ЦБ призван быть:

1. эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;

2. банком банков, т.е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;

3. банкиром правительства, для этого он должен поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги; предоставлять кредиты и выполнять расчётные операции для правительства, хранить (официальные) золотовалютные резервы;

4. главным расчётным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчётов, основанных на зачёте взаимных требований и обязательств (клирингов);

5. органом регул-ия экономики денежно-кредитными методами.